El 25 de enero de 2017, el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema emitieron conjuntamente la"Interpretación de varias cuestiones relativas a la ley aplicable a las causas penales de violación de la ley mediante la organización y aprovechamiento de cultos heréticos " (Interpretación judicial No. 3 〔2017〕)(en lo adelante, Interpretación en 2017), que entró en vigor desde el primero de febrero de 2017. Bajo la base de integración de las disposiciones vigentes, esta interpretación judicial establece disposiciones sobre la identificación de crimenes de culto y muchas cuestiones específicas de aplicación que se encuentren, después de la aplicación de la nueva interpretación judicial, ya no se aplicarán las interpretaciones o documentos judiciales sobre delitos de culto publicados por los "dos Supremos" en 1999, 2001 y 2002.La "Interpretación 2017"expresa las disposiciones en total de 16 artículos, que se relaciona a mucho contenido, con el fin de profundizar la comprensión de esta interpretación judicial, es necesario discutir sobre las teorías en forma profunda combinando las disposiciones y la teoría de crimen penal . En este artículo se explicará brevemente la base para el desarrollo de la interpretación judicial en el fondo, a partir de seis aspectos se interpreta su contenido principal.
1. El fondo de desarrollo de la Interpretación
En el artículo 300 del "Código Penal" de 1997 establece que se condenará a uno al delito de ejecución y violación de la ley mediante la organización y el uso de las sectas o superticiones, y a uno al delito de asesinato mediante la organización y el uso de las sectas o superticiones, definiendo expresamente los elementos y la responsabilidad penal del crimen de culto, que prevé la la base legal para la sanción de los delitos de culto. El 30 de octubre, 1999, el Comité Permanente de la APN aprobó la "Decisión sobre la prohibición del culto y la prevención y sanción de las actividades del culto " expresando claramente el espíritu de la política para castigar severamente al crimen de culto.
Con el fin de aplicar con precisión la ley penal, el Tribunal Supremo y la Fiscalía Popular Suprema han emitido conjuntamente una serie de interpretación o documentos judiciales, entre los cuales son principalmente la "Interpretación sobre Varias Cuestiones de la Aplicación Específica a las Causas Penales Cometidas mediante la Organización y el Aprovechamiento de Cultos Heréticos" en el 1999, la "Interpretación II sobre Varias Cuestiones de la Aplicación Específica a las Causas Penales Cometidas mediante la Organización y el Aprovechamiento de Cultos Heréticos" en el 2001 y la "Respuesta a Varias Cuestiones de la Aplicación Específica a las Causas Penales Cometidas mediante la Organización y el Aprovechamiento de Cultos Heréticos" en el 2002 y así sucesivamente. Además, el Tribunal Supremo Popular emitió también por separado en 1999 la "Notificación sobre la aplicación de la decisión de prohibición de los cultos, la prevención y la sanción de las actividades de cultos tomada por el Comité Permanente de la APN y la aplicación de la" Interpretación judicial del "Tribunal y la "Fiscalía". Las interpretaciones o los documentos judiciales juegan un papel importante para facilitar al poder judicial a identifica con precisión el delito de culto, y mantener el orden social .
El 29 de de agosto de 2015, se aprobó en la 16? reunión del Congreso Nacional del Pueblo doceavo la "Enmienda IX del Código Penal", la cual entró en vigor desde el primero de noviembre, 2015. La "Enmienda IX del Código Penal" modifica los delitos de culto establecidos en el artículo 300 del "Código Penal" a partir de varios aspectos, tales como aumento el plazo de la condena determinada a pena sin fecha definitiva, establecimiento de pena de propiedad, condena a uno a delito que organiza y aprovecha los cultos y causa lesiones corporales graves aprovechando la supertición, establece los estándades aplicables del número de delitos de culto [i], de modo que se completan más las disposiciones penales de China para reprimir el delito de culto. En el caso de que la "Enmienda IX del Código Penal" ha modificado el artículo 300 del "Código Penal", las interpretaciones o documentos judiciales existentes ya no pueden satisfacer plenamente las necesidades de reprimir el delito de culto bajo la nueva tendencia, sería necesario establecer lo antes posible la nueva interpretación judicial sobre las disposiciones modificadas.
Además, en los últimos a?os, por los fautores nacionales e internacionales, sobre todo el desarrollo de Internet y otras tecnologías informáticas, aparece nueva tendendia de desarrollo y se muestran muchas nuevas características en los medios de comportamiento criminal de culto, formas de presentación, consecuencias perjudiciales etc, mostrando la "combinación entre lo tradicional y moderno ", la "combinación entre las áreas urbanas y rurales ", la" integración de lo nacional y extranjero ", la" cominación de lo público y secreto " y otras nuevas tendencias [ii], que implican nuevas dificultades y problemas para el poder judicial al castigar el crimen de culto que requiere la máxima autoridad judicial a emitir regulaciones uniformes sobre la aplicación de la ley sobre el crimen de culto en la nueva situación. Por lo tanto, el desarrollo de la nueva interpretación judicial tienen necesidad real.
2. aclara la connotación del culto herético
La identificación precisa del culto, forma la base para procesar los casos criminales del culto de acuerdo con la ley.La " Interpretación 2017 " explica claramente la connotación del culto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Interpretación, cuando una organización sea creado con el uso fraudulento de la religión, el Qigong o en cualquier otro nombre, deifique, abogue por los miembros claves, invente y difunda falacias supersticiosas y adopte otros medios para confundir, enga?ar a los demás y ejecutar el control de sus miembros, y poner en peligro la sociedad, debe se reconocido como "culto" en virtud del artículo 300 del "Código Penal". En aspecto del contenido, esta disposición es una continuación de lo establecido en el artículo 1 de la interpretación judicial emitida por los "dos Supremos" en 1999, pero basando en la "deificación del líder" de acuerdo con lo establecido en la interpretación dicha, se a?ade la disposición de definición de "pregonar al líder". Según la vista del significado, la "deificación del líder" se refiere a la conducta que glorifica al líder como el dios, sino "pregonar al líder", corresponde al acto más que excita, promueve y prodiga elogios al líder, aunque ambos son una especie de alarde, y alabanza al líder, también hay algunas diferencias, "pregonar al líder" no necesariamente requiere embellecer al líder como dios, que puede limitarse a predicar al líder de las llamadas "ideas avanzadas", "hechos gloriosos", "bondad" y así sucesivamente. En la práctica, unos cultos determinados pregonan a los líderes en lugar de deificarlos, pero esto también es muy hechizo, a partir de su esencia, sigue siendo organización ilegal que hechiza a los demás y pone en peligro la sociedad, a través de la falsificación de falacias, lo reconoce como un culto es beneficioso a castigar a las actividades ilegales y criminales según la ley. Esta disposición en la "Interpretación 2017" , refleja el espíritu de castigar severamente la delito, y la voluntad determinada para prohibir el culto.
3. Detallar las normas de condena y sentencia del crimen de culto
En el artículo 300 del "Código Penal" estipula el castigo en total de tercera marcha contra el crimen culto, generalmente la condena legal es de más de 3 a?os menos de 7 a?os a prisión y una multa; para las circunstancias especialmente graves, la condena de más de siete a?os o condena perpetua a prisión, y una multa o confiscación de bienes; para el caso menos grave, la condena legal de menos tres a?os de prisión, detención penal, vigilancia pública o privación de los derechos políticos, y una multa impuesta. Pero hay dos problemas en la comprensión y aplicación de esta disposición del Código Penal: La primera pregunta es ?cómo entender la connotación de la "situación especialmente grave" y "la menos grave"? La segunda pregunta es ?si o no comete un crime, siempre y cuando uno organice o aproveche el culto o la superstición para violar la ley y la normativa administrativa? Pues que no se estipulan requisitos acerde de la situación más grave, la menos grave y así sucesivamente en lo estipulado del Código Penal en la normativa del delito y el castigo de culto a la primera marcha. En este sentido, los actos cometidos son crimen de comportamiento. El llamado comportamiento criminal, se refiere a la realización de las infracciones legales como actos delictivos[iii]. Sin embargo, la ley penal es el departamento legal más estricto, el objeto de castigo del derecho penal es el comportamiento más da?oso a la sociedad, incluso para los actos cometidos, no significa que el autor sea condenado tan pronto como la implementación de un comportamiento correspondiente. De hecho, en términos de actividades de culto, no sólo incluidas en las disposiciones penales sino también en otras leyes y reglamentos, tales como "Ley de la Administración de Seguridad Pública", al identificar y tratar las actividades de culto, deberá prestar atención a la convergencia entre el derecho penal y otras leyes. Por lo tanto, aunque no hay requisitos acerca de la situación más grave, menos grave, etc, en la normativa de pena del delito de culto , sin embargo de acuerdo con la naturaleza de la ley penal y la relación entre la ley penal y otros departamentos legales, a la hora de identificar el delito, deberá considerar la naturaleza y el nivel de da?o causado por el coportamiento correspondiente. Además, en el caso de "causar lesiones graves, la muerte," dispuesto en el apartado 2 del artículo 300 del "Código Penal ", ?cómo debe identificar el caso y aplicar la ley? También existe gran dificultad. Con el fin de resolver las dificultades en la aplicación de estas leyes, en el artículo 2, el artículo 3, el artículo 4, y el artículo 7 de la "Interpretación 2017", respectivamente, se definen las normas de condena y las de sentencia correspondientes.
(1). En el artículo 2 y 7 de la Interpretación, se estipulan las normas de condena para el crimen de culto
En el artículo 2 en la " Interpretación 2017 sobre la disposición de condena del delito cometido por la violación de ley a través de la organización y el aprovechamiento de culto o supersticiones, se incluyen en total 12 circunstancias específicas, tales como fundar culto, recuperar el culto al cabo de ser prohibido, crear un nuevo cuto, etc. Para el acto estipulado en el artículo 11 de la producción y difusión de materiales de la propaganda de culto, en la Interpretación se establece también la norma de cantidad, en el artículo 12, se habla del comportamiento de la promovición de culto mediante la red informática de comucación, también se proporciona en la iInterpretación la norma específica de identificación. Estas normas cuantitativas específicas o normas de identificación son muy detalladas y eficaces en la dirección de trabajo. Al mismo tiempo, en el punto 13 del mismo artículo, se establece una disposición de carácter general que según la disposición de "otras circunstancias graves", a la hora de identificar el crimen, deberá conocer el da?o a la sociedad causado por el delito, será condenado siempre y cuando haya causado da?o grave a la sociedad. Por lo tanto, en el artículo 300 del "Código Penal" , no habla de manera expresa de los requisitos de circunstancia grave, más grave, etc como un criterio para identificar si el culto comete delito o no, pero en la Interpretación judicial, se establece el espíritu de coordinación entre el derecho penal y otros departamentos legales. Al determinar si un comportamiento específico es "circunstancia grave", deben considerar dos normas, uno se trata de la norma de equivalencia, "otras circunstancias graves" en el punto 13 y las circunstancias expresadas en el punto 12 están claramente definidos como normas de identificación de delito, que deben tener equivalencia en cuanto al da?o a la sociedad, para las circunstancias no estipuladas expresamente en la Interpretación, sólo que sea equivalente a lo indicado en el punto 12 en el aspecto de da?o a la sociedad, se podrá identificar como "circunstancia grave". En segundo lugar, la norma de combinación de lo objetivo y subjetivo, para la identificación de "circunstancia grave", no sólo debe observar el acto objetivo de uno y el da?o objetivo ocasionado, sino también considerar la influencia mala causada por la conducta de uno desde el punto de vista subjetiva.
En el artículo 7 de la "Interpretación 2017" se establece las normas de condena y sentencia de las lesiones graves y la muerte a través de la organización y el aprovechamiento de culto o supersticiones. Incluyendo específicamente tres casos, (1) organizar y utilizar una organización culto a enga?ar a los demás y ha causado una muerte o de más de tres personas gravemente heridas, todo ello es la norma de determinación del crimen, debe ser condenado más de 3 a?os menos 7 a?os de prisión y una multa. (2) En los casos de que ha causado la muerte de más de tres personas o más de nueve personas heridas o tienen otras circunstancias son circunstancias especialmente graves, debe ser condenado a prisión por más de 7 a?os o cadena perpetua,y una multa o confiscación de bienes; (3) Cuando uno ha causando lesiones graves, debe ser condenado a cárcel más de 3 a?os , detención penal, de vigilancia pública o la privación de los derechos políticos, o imponerle una multa por separado. Al mismo tiempo, de acuerdo con la interpretación, "enga?ar a los demás y causar lesiones graves o la muerte", se refiere a la conducta de organizar y aprovechar una organización de culto, inventar y difundir falacias supersticiosas para enga?ar a los miembros u otras personas para huelga de hambre, la auto-flagelación, etc., o enga?ar el paciente para que no acepte el tratamiento médico normal, y le causa lesiones graves y la muerte.
(2) El artículo de la Interpretación aclara la connotación de la “circunstancia super grave”
Específicamente incluye tres puntos, primero interpretalas conductas estipuladas en el punto 1 a 7 del artículo 2, que causa da?o super grave a la sociedad, segundo, el número o valor correspondiente de las conductas determinados en el punto 8 a 12 del artículo 2 que son cinco veces más de lo estipulado del mismo artículo, tercero, otras circunstancias super graves. En cuanto al "da?o super grave a la sociedad" o "circunstancia super grave". deben justificarlo teniendo en cuenta los hechos específicos del caso.
(3) El artículo 4 de la Interpretación aclara la connotación de “circunstancia menos grave”
Específicamente incluye tres puntos, primero interpretalas conductas estipuladas en el punto 1 a 7 del artículo 2, que causa da?o menos grave a la sociedad, segundo, el número o valor correspondiente de las conductas determinados en el punto 8 a 12 del artículo 2 que son cinco veces más de lo estipulado del mismo artículo, tercero, otras circunstancias menos graves. En cuanto al "da?o menos grave a la sociedad" o "circunstancia menos grave". deben justificarlo teniendo en cuenta los hechos específicos del caso.
4. Pone en práctica los requerimientos de la política penal en la combinación oportuna de indulgencia y estrictez
La política criminal con la combinación de indulgencia y estrictez oportuna se trata de la política criminal básica de China en la actualidad, que se aplica para todo el proceso de la legislación penal, la justicia penal y la ejecución penal. De acuerdo con la estipulación del Tribunal Supremo Popular- "Opiniones sobre la aplicación de la política con la combinación de indulgencia y estrictez oportuna, pone en práctica la política dicha, trata a uno de acuerdo con las circunstancias específicas de la delito, condenándolo según lo requerido el caso específico, para combatir y aislar a la menoría, y educar, persuadir y salvar a la mayoría, para minimizar la antítesis social. Por lo tanto, lo clave de la política es "tomar medidas de acuerdo con los casos específicos" , ya que algunos estudiosos han dicho, "Lo más esencial de la política es tratamiento de conformidad con el caso específico" [iv]. El sucedimiento del delito de culto, se debe a causas muy complejas a nivel social, económico y cultural, para los casos de delito de culto o las personas que cometen delito de culto, puede existir gran diferencia, por po tanto, al tratar los casos de delitos de culto, deben tratar los casos y delincuentes distintos por separado de acuerdo con la política. En este sentido, el artículo 8 y 9 de la " Interpretación 2017" reflejan plenamente el espíritu de la política de pena criminal con combinación de indulgencia y estrictez.
(1) Castiga severamente a las siete circunstancias que causan da?o super grave a la sociedad
En el artículo 8 de la " Interpretación 2017" se definen claramente siete circunstancias a condenar de manera severa. De acuerdo con esta disposición, los delitos cometidos en las siguientes circunstancias, debe ser severamente castigados. Incluyendo: (1) confabulándose con agencias extranjeras, organizaciones o individuos, participarse en las actividades de culto; (2)Desarrollar miembros u organizar actividades de culto en área superprovincial, regiones autónomas y municipios; (3) reunirse en lugares públicos importantes, lugares reguladoras o en fechas festivales nacionales o durante eventos importantes , y llevar abiertamente a cabo actividades de culto; (4) Continuar a reunirse y llevar abiertamente a cabo actividades de culto al cabo de la prohibición de culto; (5) Los funcionarios del Estado están implicados en actividades de culto; (6) promover el culto a los menores; (7) promover cultos en las escuelas u otras instituciones de educación y formación. Los siete casos, ya sea por medios criminales especiales, por ejemplo confabular se con las instituciones extranjeras, organizaciones, personal y así sucesivamente; ya sea por el lugar del crimen y el tiempo de la delito especiales, como se describe en importantes lugares públicos o en días festivos nacionales, ya sea por el delicuente especial, como el personal del Estado dedicado a actividades de culto, ya sea por objeto especial de la delito, tal como promover el culto a menores de edad, debido a la naturaleza especial de estos, lo cual es perjudicial para la sociedad que el promedio del crimen de culto más grave, que hizo su interpretación judicial las disposiciones severamente castigados. Estas disposiciones reflejan el espíritu de la política estricta.
(2) Impone pena con indulgencia de acuerdo con tres circunstantias
En el artículo 9 de la " Interpretación 2017" se ddefine claramente los casos en que se condenen pena poco severa. De acuerdo con esta disposición, para un delincuente particular culto puede ser dado el castigo indulgente correspondiente. Incluyendo tres casos: (1) Con aplicación de la delito de culto "menos grave", el autor se arrepiente sinceramente por lo cometido, declarar expresamente la voluntad de renunciarse del culto y no se participará en actividades de culto, en este caso se podrá optar por la eximición del recurso o exento de sanción penal. Entre ellos, el autor ha sido enga?ado o forzado a unirse a la secta, podrá se exento del tratamiento como un delicuente. (2) Con la aplicación del crimen de culto amparado en el artícluo 2 como la circunstancia común, el autor se arrepiente sinceramente por lo cometido, declarar expresamente la voluntad de renunciarse del culto y no se participará en actividades de culto, en este caso se podrá identificarlo como "caso menos grave". (3) La aplicación de la delito de culto está amparado por el artículo 3 de la Interpretación judicial en los casos "especialmente graves", el autor se arrepiente sinceramente por lo cometido, declarar expresamente la voluntad de renunciarse del culto y no se participará en actividades de culto, en este caso, se podrá optar por no identificarlo como caso "super grave", sino aplica la pena común, le condena a más de 3 a?os y menos de 7 a?os a cárcil, y una multa. Estas disposiciones reflejan el espíritu de la política de indulgencia.
El artículo 9 de la "Interpretación 2017" se refiere a las disposiciones sobre castigos poco severos a delito de culto, de hecho, ha establecido el mecanismo de salida del delito de culto, es decir, para los que se arrepintan sinceramente, declare expresamente la voluntad de renunciarse del culto y no se participará en actividades de culto dejó en claro que abandonó el culto, se le condena castigo con indulgencia. Sobre el mecanismo de salida, hay una gran cantidad de contenido en esta materia en las disposiciones extranjeras, y también tienen muchos contenidos en esta área, en la "ley anti-spyware" y otras leyes en nuestro país. Establecer un mecanismo de salida sobre el crimen organizado específico ayudará a reducir el costo de la lucha contra la delito, mejorando el efecto de reprimir el delito. La "Interpretación 2017 " refleja plenamente el espíritu de indulgencia de la política penal específica sin perjuicio de la aplicación de ley, que facilita a desintegrar el culto, estimular e influir en los criminales de culto, ya sea para reprimir el delito de culto, o mantener la estabilidad social, o salvar a los delincuentes, tienen un importante significado positivo. Debe tenerse en cuenta, cuando se establece la interpretación judicial sobre la aplicación de penas leves, las regulaciones requieren que aunque los delincuentes se arrepintan sinceramente, desclare expresamente la voluntad de renunciarse del culto y no se participare en las actividades de culto, pero se distingue entre diferentes situaciones de tratamiento específico para "menos grave" , "super grave" y la situación general, el resultado correspondiente no es lo mismo con la indulgencia, para los criminales "menos graves" , puede optar por no procesarse o exento de sanción penal e incluso no lo tratará como un delito según la ley, pero para los que se encuentran en la "circunstancia super grave" y las circunstancias generales, todavía incurrirse en responsabilidad penal. Esto indica que, para determinar el resultado castigos poco severos, no sólo debe considerar el vicioso subjetivo, sino también el da?o objetivamente, pues para los casos "super graves" y la situación general del delito de culto, su da?o objetivo resulta más peligroso que la situación "menos grave" , por lo que aunque se puede procesarlo con indulgencia, pero la magnitud de indulgencia debe limitarse estrictamente, lo que refleja la actitud legal, indulgente y científica, y también responde al espíritu de la política que se aplica la política indulgente de acuerdo con los casos diferentes.
5. La identificación de la forma suspendida de delito del culto y las reglas aplicables
La forma de delito suspendida se refiere al estado de suspensión debido a razones objetivas y subjetivas durante proceso de desarrollode delito doloso. En el Código Penal de nuestro país, la forma de parada del crimen incluye dos tipos, que son respectivamente la forma de delito cumplica, y la foma de delito no cumplida. La forma de delito cumplida es conocido también como la forma de delito realizada, y la forma de delito incumplida incluye tres circunstancias, que respectivamente son preparación de delito, delito inrealizada y delito suspendida. De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 300 de la "Ley Penal", cuando uno organiza y aprovecha los cultos heréticos y la superstición para destruir la ley, se considera que siempre y cuando el autor ejecute el comportamiento, ya constituyen la delito y de penal consumado, pero esto no quiere decir que este crimen no tienen la forma de delito inrealizada, es del todo posible suceder las tres formas dichas [v]. ?Qué medida se adoptará cuando uno es detenido en sitio antes de difundir o propagar material de propaganda de culto o durante el proceso de divulgación? Esto fue respondido por el artículo de la "Respuestas a una series de preguntas sobre la aplicación específica de la ley al crimen cometido por la organización y el uso de culto" publica2002. En la . "Interpretación 2017", basando en la integración de las disposiciones existentes, además, se a?aden en el artículo 5 de las normas aplicables, para la identificación de forma de delito de culyo.De acuerdo con la normativa, cuando uno posee y lleva consigo uan cantidad determinada de material de propaganda de culto o es detenido en sitio durante la propagación del material dicho que cumpla con las normas relativas en el artículo 2 a 4 establecidas en la "Interpretación 2017", debe tratarse por separado:
1. Si el material de propaganda del culto ha sido producido por el mismo autor, se le condenará a delito realizada.
2. Si el material de propaganda del culto no ha sido producido por el mismo autor, y sin divugarse, se le condenará al autor a preparación de delito.
3. Si el material de propaganda del culto no ha sido producido por el mismo autor, pero es descubierto durante el proceso de divulgación, se le condenará al autor a delito no realizada.
4. Si el material de propaganda del culto no ha sido producido por el mismo autor, para la parte divulgada, se le condenará al autor a delito realizada, para la parte sin divulgar, se podrá optar por considerarlo con indulgencia.
Como puede verse en las disposiciones anteriores, esta disposición en la interpretación está dirigida principalmente al estado de la producción y difusión de material de propaganda de culto. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2, de la " Interpretación 2017" la producción y difusión de material de propaganda de culto es una manifestación concreta de la actividad criminal del culto. A la hora de identificar la forma de suspensión, lo primero que debe realizar es identificar si el material de propaganda es producido por el autor. El primer caso, si es producido por el autor, siempre y cuando el autor lo produzca con el fin de divulgarlo o sea detenido en sitio durante el proceso de difusión, debe ser reconocido como un delito realizado. El segundo caso, si el material de propaganda no es producido por el autor , tendrá que distinguir específicamente tres casos diferentes para ser juzgados, El segundo caso, si el el material de propaganda de culto no ha sido producido por el autor, tendrá que distinguir los tres casos diferentes para juzgarlos, (1) para la parte no divulgada,se considera como un crimen en preparación; (2) Si el material de propaganda es capturado en el proceso de difusión, se identifica como un crimen no realizado; (3) Si el material ha sido divulgado parcialmente,se reconoce como un delito consumado, pero para la parte no divulgada, debe ser considerado con indulgencia en el momento de la sentencia. Esta disposición considera principalmente dos puntos, primero, si el autor comete la difusión, segundo, si el material de propaganda de culto es divulgado. En el segundo caso, como el autor no es productor de materiales de propaganda de culto, y por lo tanto no puede identificar su acto como delito relizado aunque sostiene o lleva el material o es detenido en sitio,el objetivo subjetivo del autor es difundir material de propaganda de culto, de tal manera que solamente puede identificar la naturaleza de acto dependiendo de que si ha ejecutado la difusión y si ha extendido, siempre y cuando se haya extendido el material, se identifica como delito consumado, aunque haya ejecutado la difusión, no podido extender el material con éxito, se identifica como delito no realizado, si no ha ejecutado la difusión, se identifica como delite en preparación. Por supuesto, en el proceso de difusión, es posible que parte de la propaganda es extendida y parte no. Para este caso,como el acto de difusión del autor es un conjunto, lo que regula el derecho penal es el acto de difundir el material de propaganda de culto en conjunto, en lugar de parte del material de propaganda, por lo tanto, la parte de la propaganda de culto no extendida no afecta la realización del comportamiento de la propagación, por lo que en la " Interpretación 2017" establece expresamente que se considera el caso dicho como delito consumado, sólo se considera la parte no divulgada con indulgencia en el momento de la sentencia.
Vale la pena mencionar que, la "Interpretación 2017" establece claramente que para los delitos del culto que cumplan con lo estipulado, deben tratarlos como delito en preparación, lo que refleja el espíritu de la política de castigar severamente los delitos de culto. En el artículo 22 del "Código Penal" de nuestro país se define el delito en preparación, en principio, para todos los delitos intencionales directos establecidos en las disposiciones del derecho penal, siempre y cuando sea detenido durante el proceso de preparación de la herramienta y creación de condiciones para cometer delito, se puede castigarlo como la forma de delito en preparación correspondiente. Pero a diferencia de lo estipulado sobre el tratamiento de todos los delitos en preparación en principio en la legislación, no se ve mucho el caso penal que sea condenado como delito en preparación en la práctica, por lo que algunos estudiosos creen que "el artículo 22 del Código Penal" ha existido sólo de nombre, ya se ha convertido en una regulación repetida, y proponen a cancelarlo a la hora de modificar el Código Penal [vi]. Sin embargo, con los cambios sociales rápidos, y el desarrollo y la actualización constantemente de delitos, ha sido la opción de legislación cada día más para muchos paises castigar a los comportamientos de crimen en preparación,que muestra la característica de una sanción penal por adelantado. Por ejemplo, en la legislación penal de Japón se ha a?adido la disposición de las sanciones penales a los delitos no consumados, delito peligroso, delito en preparación, en la ley penal de Italia también se establece la sanción a los actos preparatorios de delito de terrorismo, en la "Enmienda IX del Código Penal" de China también establece claramente que será castigado por la preparación para la ejecución de actividades terroristas como delito independiente, esto demuestra el espíritu político de imponer castigo severo adelantado el tiempo de sanción de delito determinado [vii]. El delito de culto en la legislación penal de China, es un tipo específico de crimen organizado, en particular debido a su disfraz de religión, falacias, etc, tiene fuerte hechizo, la gente común está enga?ada y hechizada fácilmente, por lo tanto una vez sea implementado el crimen de culto, dará lugar a graves violaciónes de orden social y los derechos legítimos de los ciudadanos, con el da?o grave a la sociedad. Castigar y lucharse severamente por este acto criminal, es la básica orientación de la política de legislación penal y judicial en China. Por lo tanto, incluso si un delito se encuentra en la forma de preparación, también tiene graves da?os sociales, que deben ser identificados y castigados conforme a la ley.
6. Establece las normas aplicables para el número de delitos de culto y el de otros delitos
En cuanto a las normas aplicables al número de delitos de culto, el "Código Penal" en 1997, Artículo 300, párrafo 3 se le ha estipulado que, en los casos de que uno organiza o aprovecha cultos heréticos o la supertisción para violar a una mujer, y obtener la riqueza y la propiedad mediante enga?o, se le condena bajo el proceso de fraude y violación respectivamente, en lugar del castigo acumulativo. Con el fin de castigar severamente los delitos de culto, la "Enmienda IX del Código Penal" modifica esta disposición, estableciendo expresamente siempre y cuando uno cometa el delito de organizar y aprovechar cultos y la superstición para violar la ley, así como la violación a mujer y obtención de riqueza y propiedad en forma enga?osa, se le aplica el castigo acumulativo. Sin embargo, el autor comete otros delitos en el proceso de cometer el delito de culto por lo general. En este sentido, la "Interpretación 2017" ,combinando con la última modificación de la ley penal y basando en la integración de las interpretaciones o documentos judiciales existentes, establece en el artículo 10, el artículo 11, el artículo 12, respectivamente, las disposiciones correspondientes, incluyendo los siguientes tres casos:
(1) Durante el proceso de la socavación de la las leyes nacionales y las regulaciones administrativas mediante la organización y el uso de culto, uno también comete los delitos deIncitación a la secesión, incitación a subvertir el poder estatal o insulto y calumnia a los demás y otros actos criminales, se le condena el castigo acumulativo de conformidad con lo dispuesto en el injerto. En la interpretación judicial sobre los delitos de culto en 1999, para los que comete tanto delitos de culto como delitos que ponen en peligro e país en la ejecución del delito de culto, se les condena bajo el castigo acumulativo de acuerdo con los crímenes apropiadas que amenazan la seguridad del Estado.La" Interpretación 2017",según la última versión revisada de la"Enmienda del Código Penal (IX)", a la que ha sido modificado y mejorado, no sólo regula el caso de delito de culto y al mismo tiempo la puesta en peligro la seguridad nacional, sino también a?ade otros delitos con la aplicación del insulto,calumnia de la difamación y el interés de otros, establece claramente que durante el proceso de la socavación de la las leyes nacionales y las regulaciones administrativas mediante la organización y el uso de culto, uno también comete los delitos deIncitación a la secesión, incitación a subvertir el poder estatal o insulto y calumnia a los demás y otros actos criminales, se le condena el castigo acumulativo.
(2) Los que organizan y aprovechan cultos heréticos para inventar y difundir falacias supersticiosos, organizan, planifican, incitan, intimidan, instigan y ayudan a los miembros o los demás a cometer suicidio, autolesiones, se les condena y castiga a homicidio intencional o lesiones intencionales. El artículo 4 de la interpretación judicial de delitos de culto en 1999 y el artículo 9 de la interpretación judicial de delitos de culto en 2001 habían dirigido a regular sobre la instigación, incitación, organización, intimidación, y ayuda a los demás a cometer suicidio, autolesiones y la automutilación. La "Interpretación 2017" , basando en la integración de las disposiciones vigentes, regula claramente los que organizan y aprovechan cultos heréticos para inventar y difundir falacias supersticiosos, organizan, planifican, incitan, intimidan, instigan y ayudan a los miembros o los demás a cometer suicidio, autolesiones, se les condena y castiga a homicidio intencional o lesiones intencionales.
Al interpretar y aplicar esta disposición, debe distinguirla de lo estipulado en el parráfo 2 del artículo 300 del "Código Penal". Los delitos cometidos a través de organizar y aprovechar los cultos y la superstición hasta que cause lesiones graves y la muerte de los demás, se refiere a la conducta de organizar y aprovechar los cultos y la superstición para enga?ar a los demás hasta que les cause lesiones graves o la muerte. Es probable presentarse igual las circunstancias descritas en la interpretación judicial y este crimen que conduzcan a lesiones graves o la muerte, pero hay una diferencia significativa entre los dos, principalmente en tres aspectos: (1)Diferente forma de conducta. La forma de organizar y aprovechar los cultos y la superstición hasta que cause lesiones graves y la muerte de los demás manifiesta que el autor aprovecha los cultos heréticos o la superstición para enga?ar a los demás, pero en el caso de la interpretación de las disposiciones del poder judicial no es sólo se refiere a la conducta de organizar y aprovechar los cultos e inventar y difundir las falacias, sino también la conducta de organizar, planificar, incitar, instigar y ayudar a sus miembros u otras personas a cometer suicidio y auto-lesión. (2) Diferente causalidad. En la organización y el aprovechamieto de los cultos y la superstición causando lesiones graves y la muerte de los demás,las lesiones graves y la muerte del víctima no son causado directamente por el autor, sino por la falsificación y difusión de la teoría supersticiosa, y el enga?o a los demás que provocan lesiones graves y muerte a los demás, por ejemplo,hace a uno creer que no hace falta tomar medicamento cuando está enfermo por las supertisciones difundidas, esto se le causa la muerte. En el caso estipulado en la interpretación judicial, las lesiones graves y la muerte de la víctima son resultados directos de la conducta del autor, incluyendo la organización, planificación, incitación, intimidación, instigación, y ayuda a otros a cometer suicidio, autolesiones y así sucesivamente. (3) Diferente pena subjetiva. En la organización y el aprovechamieto de los cultos y la superstición causando lesiones graves y la muerte de los demás, aunque algunos estudiosos afirman que su aspecto subjetivo sólo puede ser intencional [viii], pero, de hecho, el autor aunque por lo general no divulga falacias supersticiosas a próposito para enga?ar a los demás, pero el pecado subjetivo correspondiente al resultado de lesiones graves y la muerte es la negligencia, y en el caso de la interpretación judicial, el pecado subjetivo correspondiente al resultado de lesiones graves y la muerte es intencional, algunos incluso persiguien positivamente las lesiones graves y la muerte de la víctima, por ejemplo, coacciona a los demás a cometer suicidio aprovechando culto, que también incluye tanto la intención directa e intención indirecta.
(3) Los miembros de cultos heréticos quienes ponen en peligro la seguridad pública meediante la auto-inmolación, autodestrucción u otros medios peligrosos, serán condenado a delito de incendio, explosión, y el delito que pone en peligro la seguridad pública mediante métodos peligrosos. Esta disposición mantiene el contenido básico estipulado en el artículo 10 de la interpretación judicial del crimen de culto de 2001. En la práctica, algunos miembros de cultos heréticos cometen la auto-inmolación, auto-explosión y otros actos debido al enga?o y hechización, cuando estos actos perjuician a la seguridad pública, y cumplen con las disposiciones del Código Penal en materia de delito de incendio, explosión y puesta en peligro la seguridad pública mediante medios peligrosos, serán castigado con la condena penal correspondiente. Por supuesto, si los actos dichos no perjuician la seguridad pública ni constituyen otros delitos, no deben aplicar la responsabilidad penal, sino perseguir sus responsabilidades legales de acuerdo con la "Ley de Castigos de Administración de Seguridad" y otras regulaciones.
Es de destacar que, en el artículo 11 y el 12,de la "Interpretación 2017" no se establece el castigo acumulativo. La razón es que, de conformidad con el párrafo 3 del artículo 300 del "Código Penal", sólo los que organizan y aprovechan los cultos heréticos y la superstición para socavar la ley, al mismo tiempo, también cometen la violación a mujer, obetención de riqueza por enga?o y otros actos similares, serán condenado a castigo acumulativo, por lo tanto, la condición imprescindible la ejecutación de delito de violación la ley mediante la organización y el aprovechamiento de los cultos y la superstición. Mientras que en el caso previsto en el artículo 11 y el artículo 12, de la "Interpretación 2017," ya sea como el autosuicidio, autolesión de otros, o sea la conducta que pone en peligro la Seguridad Pública, no es en el proceso cuando el autor cometen la violación de ley, y por lo tanto no está amparado en el caso de castigo acumulativo estipulado en el Código penal. Por ejemplo, la conducta de autoinmolación de los miembros de cultos heréticos no puede ser identificado directamente como el delito de violación a ley, así que cuando se poga en peligro la seguridad pública, que sólo puede ser condenado y castigado como el delito de incendio. Por supuesto, de acuerdo con el derecho penal, si el autor organiza y aprovecha los cultos para violar la ley, mientras que comete homicidio intencional, lesiones intencionales, incendios, explosiones y otros actos criminales, debe ser castigado acumulativamente.
7. Aclara otros aspectos importantes en la identificación de delitos cometidos por los cultos heréticos
Aparte del contenido de los cinco aspectos dichos, en la “Interpretación 2017” también se regulan sobre otros aspectos importantes.
(1) Establece las reglas de cálculo del número o la cantidad de los delitos cometidos por los cultos heréticos
Para la conducta de producir y divulgar los materiales de propaganda de cultos y promover los cultos aprovechando la red informática de comunicación, el número y la cantidad son los factores principales que afectan a la identificación del delito y la responsabilidad penal correspondiente, por lo tanto, resulta la clave para identificar el deli tipo de acuerdo con la leycalcular con precisión el número y la cantidad de tal tipo. En el artículo 6 de la "Interpretación 2017 interpretación", se regulan a partir de dos aspectos.
1. La reglas de cálculo acumulativo del número y la cantidad de los materiales de propaganda de los cultos.
Para la producción y difusión de materiales de propaganda de culto o el uso de la red informática de comunicaciones para promover el culto en repetidas veces, que no son tratado, cuyo número o cantidad se calculará de manera acumulativa.Aquí se refiere al caso de que los actos criminales sin ser tratados del autor, incluyendo el caso de que no recibe tanto castigo penal como castigo administrativo. Si los actos criminales del autor han sido sometidos a tratamiento, no se puede calcular en repetida en el nuevo acto criminal.
2. Las reglas de conversión del cálculo de la relación de la cantidad de los materiales de cultos
En cuanto a la producción y distribución de materiales de propaganda de culto, o el uso de la red informática de comunicaciones para promover los cultos, en relación con diferentes tipos o formas, pueden ser calculado de manera acumulativa de acuerdo con las proporciones adecuadas correspondientes a los diferentes estándares de número según la interpretación judicial. Esto se aplica principalmente al caso de que los materiales de propaganda de culto involucrados son de distintos tipos, o se promueve el culto en diversas formas, por ejemplo, el autor no sólo produce un eslogan, también produce libros y videos. En este caso, si calcula la cantidad de los materiales de propaganda del culto de cada tipo, resultaría difícil para la determinación judicial, y a veces la cantidad calculada de cada tipo por separado no alcanza el estándar para condenar, pero ya ha causado tanta influencia negativa que alcance a lo estipulado para imponer castigo penal, con el fin de resolver este problema, la interpretación judicial establece claramente que en este caso se puede calcular de forma proporcional. La conversión específica debe cumplirse estrictamente con las disposiciones del artículo 2, 3, y 4 de la "Interpretación 2017". Por ejemplo, de acuerdo con las disposiciones del artículo 2, apartado 11, 1000(hojas de) volantes, imágenes rociadas, fotografías, carteles y periódicos, equivalen a 250 (unidades) de libros y publicaciones, por lo tanto, las 1000 (hojas) pueden ser convertidos en las 250 del último, la relación entre los dos es 4: 1, cuando en un delito están incluidos estos tipos de materiales de propaganda, se puede calcular la cantidad de los materiales dichos de acuerdo con tal relación.
(2) Expresa las reglas de procesamiento del crimen común de culto
Se define claramente en el artículo 13 de la "Interpretación 2017" que , si uno proporciona fondo, sitio, tecnología, herramienta, comida y alojamiento, traslado y otras condiciones o ayuda a los demás que organizan y aprovechan los cultos heréticos para cometer delito al cabo de ser enterado de todo esto, se le condenará al crimen común. En este caso, el autor quien proporciona facilitades o ayuda,enterado del delito de los demás, los dos comparten la intención común, y el acto común, esto cumple con la disposición de crimen común en el Código Penal. Por supuesto, para el establecimiento de un delincuente común, debe tener tres condiciones, primero, el autor debe tener la edad requerida y capacidad necesaria para asumir responsabilidad penal,segundo, el autor ha proporcionado las facilitades o ayuda objetivamente, como lo indicado en la Interpretación, el financiamiento, el espacio y la tecnología; tercero, el autor se ha enterado subjetivamente de la organización y la utilización de cultos para cometer delito, al contrario, si el autor no conoce el delito cometido por la otra persona, y proporciona facilitades o ayuda con propósito legítimo, no se constituye la delincuencia común. Si el autor alberga a la otra persona al cabo de la ejecutación de crimen por el último, tampoco constituye el crimen común, pero debe constituir la acogida independientemente.
(3) Expresa la aplicación de la privación de derechos políticos
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 14, de la "Interpretación 2017," para los que cometen el delito de violación la ley mediante la organización y el aprovechamiento de los cultos heréticos, el delito de causar lesiones graves o la muerte aprovechando los cultos, el delito de perjuiciar el orden social, podrán privar los derechos políticos de ellos como suplemento. La privación de derechos políticos es un castigo adicional de la ley penal de nuestro país, los derechos privados son los derechos de los ciudadanos a participar en la gestión nacional y social, tales como el derecho a votar y ser elegido, expresión, de prensa, de reunión, de asociación, de procesión y de manifestación, el derecho a ocupar cargos en los órganos del Estado y los cargos de liderazgo en las empresas estatales, empresas, instituciones y organizaciones de la gente. El crimen cometido por los cultos tiene graves da?os sociales, es aplicable la privación de derechos políticos de los delicuentes que perturban gravemente el orden público, esto puede reforzar el castigo y mejorar el orden de la sociedad.
(4) Establece el procedimiento de identificación de los materiales de propaganda de cultos
El artículo 15 de la "Interpretación 2017" se refiere al procedimiento de identificación de los materiales de propaganda de cultos heréticos, es difícil comprobar si los bienes incautados son materiales de propaganda de culto, puede solicitar a las autoridades de seguridad pública municipales o de nivel más superior a emitir certificado.A la hora de procesar los casos criminales de cultos, los tribunales populares y las fiscalías populares pueden determinar los objetos involucrados son materiales de propaganda de culto de acuerdo con su contenido. Sin embargo, debido a la complejidad de los delitos, algunos delincuentes adoptan diversos métodos para ocultar la naturaleza ilegal de los objetos al producir y distribuir los materiales de propaganda con el fin de escapar del castigo, tales como embalar los materiales de propaganda de culto como obras religiosas, etc., esto ha traído grandes dificultades a la determinación judicial. Para resolver este problema, la Interpretación define claramente que en el caso dicho se puede confiar a las autoridades de seguridad pública municipal o las de nivel más superior para emitir comentarios de identificación, la entidad confiada puede ser el tribunal popular o la fiscalía u otros órganos que se encargan de procesar los casos criminales de acuerdo con la ley, y el órgano confiado para identificar los materiales de propaganda de cultos está sujeto a los órganos de seguridad pública municipal.
8. Resumen
El derecho penal es una espada para castigar el crimen, proteger al pueblo, mantener el orden y proteger la seguridad, prohibir los cultos heréticos y castigar severamente el crimen de los cultos de acuerdo con la ley es la posición constante que sostenemos, por la forma de interpretación judicial, se regulan sobre las cuestiones a resolver y la identificación de crimen de los cultos, se pueden resolver problemas difíciles en la práctica judicial, garantizar la aplicación precisa de la ley penal, y salvaguardar la autoridad judicial. La "Interpretación 2017", de acuerdo con las últimas modificaciones del Código Penal, refleja con exactitud la nueva situación del desarrollo de la delincuencia de los cultos, arregla sistemáticamente e integra plenamente las disposiciones de las interpretaciones o documentos judiciales existentes, establece expresamente la importancia de la aplicación de la ley de crimen de los cultos, proporciona al poder judicial una base legal clara, que desempe?ará un papel positivo en la promoción de castigar las actividades delictivas de culto. En la aplicación específica del proceso legal, debe cumplir estrictamente con las disposiciones de la ley penal, comprender exactamente el contenido de la interpretación judicial, combinado con las circunstancias reales del caso, identificar precisamente los delitos y las sanciones penales de acuerdo con la ley.
【Documentos de referencia】
[i] Hu Jiang: "Red de ley penal sobre el estricto castigo del crimen de culto " , www.kaiwind.com http://www.kaiwind.com/anticult/xingao/zqtj/201509/06/t20150906_2801113.shtml,2015-09-06.
[II] Wu Ming Gao: “Tendencia y de las actividades ilegales y criminales de culto y las medidas de eliminación", publicado en la "Revista de Ciencias Políticas y Derecho" 2013, No. 2, páginas 81-83.
[iii] Gao Mingxuan, Ma Kechang, editores :. "Derecho penal" (séptima edición), la Prensa de la Universidad de Pekín, la Prensa de Educación Superior, versión 2016, página 149.
[iv] Chen Xingliang: "El derecho penal hacia la normalización", Prensa de Ley , edición 2008, página 355.
[v] Wang Zuofu, editor: "Estudio de Condiciones de Práctica del Derecho Penal" (medio), la versión de 2007 publicada por la Prensa Fangzheng de China, página1326.
[vi] Yang Shuwen: "Reflección sobre el principio de castigo preparativo al delito" , publicado en el "Diario del Colejo de Policía de Jiangsu" 2005, No. 1, página 63.
[VII] Hu Jiang "Comentario sobre los preparativos para la aplicación de los delitos de terrorismo", publicado en el "Diario del Colegio de Policía de Beijing" 2016, N ° 5, página 12.
[viii] Feng Dianmei: "Una serie de cuestiones relativas al crimen cometido mediante la organización y aprovechamiento de cultos", publicado en el "Diario de la Universidad de Shandong (Filosofía y Ciencias Sociales)" número 2, 2000, página 118.
El autor es profesor asociado, maestro tutor y doctor en derecho del Departamento de Ciencias Políticas y Derecho de la Universidad del Suroeste.
(Editor responsable: Xinmu)
